日前，国家煤矿安全监察局印发《金属非金属煤矿重大交通事故危险源判定标准》，明确自2022年9月1日起实施《标准（试行）》。同时废除。
《标准》明确了金属和非金属井下煤矿重大交通事故隐患的判定标准，包括使用国家严禁使用的设备、材料或工艺； 独立生产系统相邻的井巷私通； 矿区及其附近地表水或大气降雨危及井下安全，未按设计采取防水措施的； 按设计采取相应的防护措施； 受地表水回流威胁的煤矿在来水上游出现强降雨或洪水时没有停止生产和疏散人员； 他们没有完成或携带带有采矿产品安全标志的便携式气体。 重新测试报告器和自救器，或从业人员不能正确使用自救器。
《标准》明确了金属和非金属露天煤矿重大交通事故危险源的判定标准，包括地下开采转露天开采前未查明的采空区、采空区，或者未查明的采空区、采空区。威胁露天开采安全的，未按设计进行处理。 岩石洞穴； 使用国家明令禁止的设备、材料或者工艺的； 不采用自上而下的挖掘顺序和分步或分层挖掘； 工作边坡角小于设计工作边坡角，或最终坝体台阶高度超过设计高度等。
《标准》还明确了弃渣坝重大交通事故危险性的判断标准，包括在坝区内或弃渣坝上进行的采矿、开挖、爆破等危及弃渣坝安全的活动； 大坝平均外坡比或蓄积子坝外坡比比设计坡度陡； 坝高超过设计总坝高，或弃渣库超过设计贮灰库容。
以下是
《金属与非金属煤矿
重大交通事故危险性判定标准
↓↓↓
国家煤矿安全监察局关于印发
关于《金属非金属煤矿重大交通事故隐患判定标准》的通知
宽感[2022]88号
各市、自治区、直辖市应急管理厅（局），山西生产建设兵团应急管理局，国家煤矿安监局各市局，有关中央企业：
《金属非金属煤矿重大交通事故危险源判定标准》已经国家煤矿安全监察局2022年第14次常务会议审议通过，现印发给大家，请遵照执行。
本规定自2022年9月1日起施行。国家安全生产监督管理总局（安监一〔2017〕98号）同时废止。
国家煤矿安全监察局
2022 年 7 月 8 日
金属非金属煤矿重大交通事故危险源判定标准
一、金属非金属煤矿井下主要交通事故隐患
（一）安全出口存在下列情形之一的：
1.煤矿井下直通地面的独立安全出口有两个以上，或者与设计不符的；
2.煤矿只有两个独立安全出口直达地面且安全出口宽度大于30米，或铜矿一翼板厚度超过1000米且该翼板未设置安全出口;
3、煤矿安全出口均为坑道，坝体无梯间，或作为主要安全出口的笼式提升机竖井只有一套提升系统，无梯间；
4、主产中段（横）、单矿、盘区或矿块安全出口有2个以上，或未与通向地面的安全出口相连；
5、安全出口被堵塞或其梯子、台阶等设施不能正常使用，造成安全出口被堵塞的。
（二）使用国家明令禁止的设备、材料或者工艺的。
（三）不同采矿权主体相邻煤矿井巷相互连通，或者同一采矿权主体相邻独立生产系统井巷私通的。
（四）煤矿井下现状图存在下列情形之一的：
1.未保存《金属与非金属煤矿安全规程》（GB16423-2020）第4.1.10条规定的图纸，或者未按生产煤矿每3个月更新一次、生产煤矿每1个月更新一次上述图纸的基础设施煤矿；
2.地层连通范围内的地表结构、交通道路、溪流支流与实际情况不符的；
3、开发项目、采矿项目的竖井或井下矿井与实际情况不符的；
4.相邻煤矿区位关系与实际情况不符的；
5、采空区和废弃竖井巷的位置、处理方式、现状，地表塌陷区位置与实际不符。
（五）露天转井下开采有下列情形之一的：
1、未按设计要求采取防水、排水措施的；
2、露天与地面联合开采时，采煤顺序与设计不符；
3.未按设计要求采取设置安全柱、回填石块等防护措施的。
（六）矿区及其附近地表水或大气降雨危及井下安全，未按设计采取防水措施的。
（七）主要地下排水系统存在下列情形之一的：
1、排水泵台数超过3台，或工作电机和备用电机额定排水量高于设计要求的；
2、井道内未按设计设置工作、备用排水管，或排水管与电机未有效连接；
3.水厂最低中段通往中段巷道的主水厂出口未设防水门，或另一出口距水厂地面不超过7米;
4、利用采空区或其他废弃巷道作为蓄水池。
（八）井口标高未达到当地历史最高洪水位1米以上，且未按设计采取相应防护措施。
（九）具有中等、复杂水文地质类型的煤矿，存在下列情形之一的：
1.未配备防水专业技术人员的；
2、未建立防水机制，或查放水队伍不健全；
（三）未配备专门的测、放水设备，或者未按设计进行测、放水作业的。
（十）水文地质类型复杂的煤矿有下列情形之一的：
1、重点巷道防水门设置与设计不符；
2、主排水系统水箱与水厂之间的隔墙或配水阀未按设计设置。
（十一）在突水威胁地区或者可疑地区进行采矿作业，有下列情形之一的：
（一）未制定防水技术方案，或者施工前未制定专项施工安全技术措施的；
2.未提前探放水，或超前钻孔数量和深度高于设计要求，或超前钻孔方位不符合设计要求。
(12) 受地表水回流威胁的煤矿在来水上游发生强降雨或洪水时未停止生产和疏散人员。
(十三)有自燃危险的煤矿，有下列情形之一的：
1、未安装地下环境检测系统，实现人工检测上报；
（二）未按照设计或者国家标准或者行业标准采取防火、灭火措施的；
3.发现自发上火症状时，未采取有效措施。
（十四）相邻煤矿开采地层连接范围存在交叉、重叠等相互影响时，未按设计预留安全矿（岩）柱或采取其他措施的。
（十五）地面设施设置有下列情形之一，未按设计采取有效安全措施的：
1.分层连通范围明显在村庄或重要设备设施；
2、主体开发项目出入口易受地表崩塌、滚石、泥石流等地质干旱影响。
（十六）宝安矿（岩）柱、采场柱有下列情形之一的：
1.未按设计设置矿（岩）柱；
（二）未按设计开采煤柱的；
3、擅自开采、破坏矿（岩）柱。
(17)采空区未按设计要求的处理方法或时间进行处理的。
(十八)工程地质类型复杂、地压活动严重的煤矿，有下列情形之一的：
1、没有专门机构和专人负责地压防治工作；
2、没有专门的地压洪水防治技术措施；
3.发现大面积压地活动迹象时，不立即停止作业，不疏散人员。
（十九）巷道或采场导向墙未按设计要求采取支护措施的。
（二十）不采用机械通风的煤矿，或者采用机械通风的煤矿，有下列情形之一的：
1、正常生产情况下，主通风机未连续运行；
2.主通风机发生故障、停运检测时探放水题库，未立即向调度室和企业主要负责人报告，或者未采取必要的安全措施的；
3.主通风机未按要求配备备用电机，或未配备可快速更换电机的设备和工具；
4、工作面风速、风量、空气质量不符合国家标准或行业标准要求的；
5、没有安装通风系统在线检测系统的煤矿，未按照国家标准每年对通风系统进行一次测量；
6、主要通风设施不能达到煤矿10分钟内抗风，或抗风试验期超过1年。
（二十一）未配备、携带带有矿产品安全标志的便携式瓦斯回收检测仪、自救器，或者从业人员不能正确使用自救器的。
（二十二）负责改进人员的改进体系存在下列情形之一的：
1、提升机、防坠器、钢丝绳、连接装置、起重容器未按国家规定定期检查，或起重设备安全保护装置失效的；
2、坝体井口处安装的安全门与地下中段马头门或吊架、提升机未互锁；
3、坝体举升系统过碾段未按国家规定安装。 过碾缓冲装置、楔形罐、过碾护梁等可能无法正常使用，或未按国家规定在竖井、井内安装提升人员的笼式提升系统。 塔筒缠绕段装有吊笼防坠装置；
4、架井车提升系统未按国家规定设置常闭防闯车装置、挡车器、挡车器，或连接链条、连接门锁不符合国家规定;
5、井道提升信号系统与提升机之间无锁定。
（二十三）地下无轨载人车辆有下列情形之一的：
1、未取得金属、非金属煤矿产品安全标志；
2.乘机人数超过25人或超过核定人数的；
3、制动系统采用湿式制动器，或未同时配备行车制动系统、驻车制动系统和紧急制动系统；
4.未按照国家规定对车辆进行检验检验的。
（二十四）一次负载未采用双电源供电，或者双电源中任一电源不能满足所有一次负载需要的。
(25)向井下采场供电的6kV～35kV系统中性点应直接接地。
（二十六）工程地质、水文地质类型复杂的煤矿，未进行井巷工程施工组织设计，或者未按照施工组织设计实施安全措施的。
（二十七）在新建、改建、搬迁煤矿建设项目中有下列行为之一的：
（一）安全设施设计未经批准，或者经批准后发生重大变更，未经重新批准擅自组织施工的；
2.在竣工预检前组织生产，经批准的联合试车除外。
（二十八）煤矿企业违反国家有关工程承包规定，有下列行为之一的：
1.将工程项目分包给不具备法定资质和条件的单位探放水题库，或者承包单位数量超过国家规定数量的；
2.承包单位项目部负责人、安全生产管理人员、专业技术人员、特种作业人员不符合国家规定的数量和条件，或者不属于承包单位的人员即将到来的员工。
（二十九）未按照国家规定执行井下、井口热作业审批制度或者安全措施的。
（三十）煤矿年产值超过煤矿设计年生产能力20%以上，或者月产值低于煤矿设计年生产能力20%以上的。
（三十一）煤矿安全检查监控系统、人员定位系统、通信系统不完善，或者已建设的系统不符合国家有关规定，或者系统运行不正常，未及时修复，或系统关闭或损坏。 系统，或篡改、隐藏、销毁相关数据和信息。
（三十二）未配备煤矿相关专业的安全、生产、机电等专职矿长、总工程师、副矿长，或未配备矿业、地质、测绘、机电等技术人员专业。
二、金属非金属露天煤矿主要交通事故隐患
（一）地下开采转露天开采前，未确定采空区、洞室，或者未按设计对威胁露天开采安全的采空区、洞室进行处理的。
（二）使用国家明令禁止的设备、材料或者工艺的。
(3) 自上而下的挖掘序列不用于分步或分层挖掘。
(4)工作坡角小于设计工作坡角，或坝体最终台阶高度超过设计高度。
（五）开采、破坏设计要求保留的矿（岩）柱、吊边铜矿。
（六）未按照有关国家标准或者行业标准对采场基坑、排土场基坑进行稳定性分析的。
（七）基坑内有下列情形之一的：
1、高度200米及以上的采场基坑未经在线检验；
2、200米及以上排土场基坑未完善大坝稳定性检测系统；
3.关闭、破坏检测系统或者隐匿、篡改、销毁其有关数据、信息的。
(8)坝体滑移，有下列情形之一的：
1、坝体出现纵横向径向裂缝；
2、坡前缘坡脚出现隆起（突起）现象，后缘裂纹扩大较大；
3、位移观测数据显示的水平位移或垂直位移有加速变化的趋势。
（9）运输道路坡度小于设计坡度的10%。
（10）凹坑露天煤矿未按设计建设防洪、排洪设施。
（十一）垃圾场存在下列情形之一的：
1.在平均坡度小于1：5的基础上沿坡倾土，未按设计采取安全措施的；
2.垃圾堆放总高度2倍以内有人员密集场所，未按设计采取安全措施的；
3、弃土场周边未按设计开挖截排水设施。
(12)露天矿井未按设计设置安全平台和清扫平台。
（十三）擅自在使用中的堆场进行采煤作业的。
三、尾矿库重大交通事故隐患
（一）在库区内和弃渣坝上不按设计进行采矿、开挖、爆破等活动，危及弃渣库安全的。
（二）大坝有下列情形之一的：
1、大坝管、土变形严重；
2、坝体有连续裂缝、坍塌、滑移迹象；
3、大坝出现大面积横向裂缝，大面积渗水从低位逸出或大面积被淹没。
（3）大坝平均外坡比或堆积子坝外坡比大于设计坡比。
（四）坝高超过设计总坝高，或者废渣库超过设计库容贮存废渣的。
(5)废渣堆积坝上升速度低于设计堆积上升速度。
（六）灰渣坝采用废渣坝，未按照《尾矿库安全规程》（GB39496-2020）第6.1.9条规定对灰渣坝进行综合安全审查。
(7)渗管埋深大于控制渗管埋深。
（八）汛期未按照国家有关规定进行灰库防洪计算，或者干废库防洪高度、旱滩宽度大于设计值的，或者湿垃圾库的防洪高度和防洪长度均大于设计值。
（九）防洪系统存在下列情形之一的：
（一）排水井、排水溜槽、排水管、排水洞、拱板、盖板等防洪建筑物的混凝土长度、强度或者型式不符合设计要求的；
2、防洪设施局部堵塞或坍塌，排水井倾斜，排水能力增加，不能满足设计要求；
3.防洪建筑物停用时，封堵措施不符合设计要求的。
(10) 非设计灰渣、废弃物或污水进入库区。
(11)不同矿性尾矿混合排放时，未按设计排放的。
(12)春季冰下放矿作业未按放矿形式设计要求进行。
（十三）安全检测系统存在下列情形之一的：
1、未按设计设置安全检测系统；
2、安全检测系统运行不正常，未及时维修；
3. 关闭、破坏安全检测系统，或篡改、隐匿、销毁有关数据、信息。
（十四）湿废渣贮存有下列情形之一的：
1、入库灰含水率低于设计值，未进行正常碾压，未设置可靠的防护措施；
2、堆放方向与设计不符；
3.层长或台阶高度小于设计值的；
4、轧制未按设计要求进行。
(15)根据经验计算，大坝抗滑稳定的最小安全系数大于国家标准规定值的0.98倍。
（十六）三类及以上废渣库、“架空库”未按设计设置通往坝体的应急道路和排洪系统，或者应急道路不满足通行需要的；抢险救灾期间运送应急物资。
（十七）废渣库采煤存在下列情形之一的：
（一）未经批准擅自开采煤炭的；
2、采煤方式、顺序、单层采高、台阶倾角不符合设计要求；
3、煤炭开采与排放同步进行。
（十八）独立洗煤厂用于存放矿石分选灰渣的场所，未按照废渣存放处实施安全管理。
（十九）未按照国家规定配备专职安全生产管理人员、专业技术人员和特种作业人员的。
来源 中华人民共和国应急管理部
编辑高珊珊
流程编辑 刘伟丽
专业资料网：建议开通SVIP超级会员更划算，全站所有资源永久免费下载（正版自考网课除外）
1. 本站所有网课课程资料来源于用户上传和网络收集，如有侵权请邮件联系站长！
2. 分享目的仅供大家学习和交流，助力考生上岸！
3. 如果你想分享自己的自考经验或案例，可在后台编辑，经审核后发布在“专业资料网”，有下载币奖励哦！
4. 本站提供的课程资源，可能含有水印，介意者请勿下载！
5. 如有链接无法下载、失效或广告，请联系客服处理！
6. 本站资源售价只是赞助，收取费用仅维持本站的日常运营所需！
7. 星光不问赶路人，岁月不负有心人，不忘初心，方得始终！
